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광주·전남 통합청사 '개문발차'…분산형 청사 운영 관심

가칭 '전남·광주특별시'가 청사를 3곳에 분산 운영키로 하고 주(主1) 청사는 통합 이후 제도적 절차에 맡기기로 하는 개문발차식 '선 결정, 후 보완' 방침을 확정하면서 유사 사례와 후속 절차 등에 관심이 모아지고 있다. 28일 광주·전남 통합 추진협의체 등에 따르면 강기정 시장과 김영록 지사, 더불어민주당 지역구 의원 18명은 전날 3시간의 마라톤 논의 끝에, 최종 걸림돌이던 통합 지자체 명칭과 청사 문제에 대해 최종 합의했다. 통합단체 명칭은 '전남광주특별시', 약칭은 '광주특별시'로 정해했고, 청사는 전남동부(순천, 전남도 2청사), 무안(전남도청 본청사), 광주(상무지구 시청사) 청사를 균형있게 운영하기로 합의됐다. 무안과 광주는 각각 광역자치단체 본청으로 규모가 비슷하고, 전남동부는 상대적으로 적은 편이다. 분산형 청사는 국내·외적으로 사례가 적잖다. 국내에선 정부 부처부터 서울과 세종으로 나뉘어 있고, 전남도청도 단적이 예다. 전남도청은 15개 실·국 중 3개 실·국이 동부본부에 분산돼 있다. 경기도는 남부청사(수원)와 북부청사(의정부)로, 충남은 내포와 대전, 제주특별자치도는 제주시와 서귀포시 각각 이원화돼 있다. 프랑스 옥시타니주는 2016년
- 관리자 기자
- 2026-01-29 09:31
'전남광주특별시' 40년만 재결합 물꼬 텄다

광주·전남을 통합한 초광역 자치단체 명칭이 '전남광주특별시'로, 약칭은 '광주특별시'로 최종 결정됐다. 또 다른 핵심 쟁점인 청사 문제는 주청사(대표사무소)를 별도로 두지 않고 현재 운용 중인 광주시청, 무안 전남도청, 순천 동부본부(전남도 동부청사) 등 3곳을 균형감 있게 활용하기로 했다. 27일 국회 의원회관에서 열린 '광주·전남 통합 특별법 검토 제4차 조찬 간담회'에서 강기정 광주시장과 김영록 전남도지사, 광주·전남 지역구 의원 18명은 2시간이 넘는 마라톤 논의 끝에 통합 지자체 명칭과 청사 문제에 대해 이같이 합의했다. 지난해 말 행정통합론이 첫 제기된 후 한 달 만이고 지난 2일 광주시장과 전남지사가 통합을 공식 선언한 지 25일 만이다. 논의 결과 특별법 법안 등에 사용될 통합 자치단체 명칭은 '전남·광주특별시'로 최종 결정됐고 약칭은 '광주특별시'로 사용하기로 했다. 1986년 광주가 '직할시'로 승격해 분리되기 전까지 한 가족이던 두 지역의 역사성과 대표성, 여기에 광주가 지닌 정체성과 '광역도시권'의 상징상, 용이성이 두루 반영된 것으로 풀이된다. 통합 단체 명칭은 자치, 재정, 교육분권 등 거대 담론과 광역·기초지자체 위상, 청사 문제,
- 관리자 기자
- 2026-01-28 10:33
광주·전남 행정통합 주 사무소 전남도청 합의 '왜?'

광주·전남 통합 행정구역의 주된 사무소를 '전남도청으로 하겠다'는 시·도지사와 지역 국회의원 간 1차 합의안과 관련, 그 배경과 의사결정 과정에 지역 사회의 관심이 모아지고 있다. 시·도는 지난 25일 오후 4시 광주 서구 김대중컨벤션센터에서 광주·전남 행정통합 특별법 검토 제3차 간담회를 열어 가칭 광주·전남 행정통합 특별법안을 점검·보완했다. 이 자리에는 시·도지사와 더불어민주당 소속 지역 국회의원 등이 참석했다. 이들은 3시간여에 걸친 협의 끝에 시·도 통합 행정구역의 명칭을 광주·전남특별시(가안)로 잠정 합의했다. 행정구역 명칭과 함께 논란의 중심에 선 청사 배치 문제에 대해서는 광주시청·전남도청·전남도 동부청사를 균형있게 유지하되 주된 사무소는 전남도청으로 하자는 데 의견을 모았다. 주 청사는 6·3 지방선거를 통해 선출된 특별시장이 근무할 공간이다. 행정적으로는 공문서 등 공식문서의 주소지가 된다. 특별시장이 주 청사에 상주하는 만큼 시·도 주요 간부들 역시 해당 청사에 자리해야 한다. 이를 두고 시·도 안팎에서는 통합 명칭과 청사 문제를 맞교환한 빅딜이 이뤄진 것 아니냐는 해석이 나오고 있다. 명칭을 양보한 지역에 주 청사를 배치한 것으로 보인다
- 관리자 기자
- 2026-01-27 09:42
강기정 "통합청사 주소재지 광주되면, 어떤 명칭도 수용"

강기정 광주시장이 통합 시·도 명칭은 '광주·전남특별시', 주청사는 '무안'으로 가는 것으로 잠정 합의한 것에 대해 우려의 목소리를 내며 "광주로 와야 한다"고 주장했다. 강 시장은 26일 광주시청 기자실에서 기자들과 만나 "지난 25일 시·도지사·국회의원 특별법 3차 간담회 결과가 광주시민들에게 상당한 논란과 충격을 불러일으키고 있다"고 말했다. 전날 강 시장과 김영록 전남지사·지역 국회의원은 시·도 통합 행정구역의 명칭을 광주·전남특별시(가안), 청사 배치 문제에 대해서는 광주시청·전남도청·전남도 동부청사를 균형있게 유지하되 주된 사무소는 전남도청으로 하자는 데 의견을 모았다. 주청사가 "무안으로 결정될 수 있다"는 소식이 전해지면서 광주와 전남 여수·광양·순천지역을 중심으로 반대 여론이 급부상했다. 광주·전남을 아우르는 특별시의 주청사를 지리적 여건 상 한 쪽으로 치우친 서부권에 두면 동부권과 광주 지역민이 불편을 감수해야 해 효율성이 떨어진다는 주장이다. 또 지난 20년 전 전남도청이 광주에서 현 위치인 무안 남악으로 이전했을 당시에도 광주와 전남 동부권지역에서는 강한 반발이 이어졌다. 이에 대해 강 시장은 "전날 특별법 3차 논의를 통해 열리지 말아
- 관리자 기자
- 2026-01-27 09:35
광주 남구 ‘전통시장·골목 상점가’ 활성화 사업 7억 투입

정부 공모 선정, 무등·봉선·백양로 ‘더 활기차게’ 문화관광형 시장 육성·배송 매니저 등 경영지원 광주 남구(구청장 김병내)가 정부에서 실시한 ‘2026년 전통시장 및 상점가 활성화 지원사업’ 공모에서 2개 분야 4개 세부 사업이 선정돼 무등시장과 봉선시장, 백운광장 골목형 상점가를 대상으로 활력을 불어넣는 프로젝트를 본격 추진한다. 남구는 26일 “중소벤처기업부 주관 공모에서 관내 3곳이 사업 대상 지역으로 선정됐다”면서 “올해부터 내년까지 최대 7억 7000여만원을 투입해 유형별 사업을 진행한다”고 밝혔다. 중소벤처기업부는 지난해 10월부터 전국 지방자치단체 등을 대상으로 문화관광형 시장 육성과 시장 경영지원, 지역상품 전시회, 전국 우수시장 박람회 개최지까지 4개 분야 공모를 실시, 최근에 분야별 사업 대상 지역을 확정했다. 이번 공모에서 무등시장은 2년간 연차 사업으로 추진하는 문화관광형 시장 육성과 시장 경영지원 분야까지 한꺼번에 선정됐다. 또 봉선시장 및 백양로 일대 백운광장 골목형 상점가는 시장 경영지원 분야에서 사업 대상지로 확정돼 국비 및 지방비를 지원받는다. 이에 따라 남구는 무등시장을 디지털 기반 문화관광형 시장으로 육성하기 위해 올해 사
- 관리자 기자
- 2026-01-26 14:52
'민주-혁신 합당설'에 요동치는 담양군수 선거판

총선 '지민비조'에서 영광·곡성·담양군수 재선거 경쟁으로 '형제 정당'에서 '프레너미'(친구이자 적)로 전환된 더불어민주당과 조국혁신당이 합당 소용돌이에 휩싸이면서 혁신당 1호이자 유일한 단체장인 담양군수를 둘러싼 선거판도가 중대 기로에 놓이게 됐다. 지민비조는 2024년 제22대 총선 당시 '지역구는 민주당, 비례는 조국혁신당'이라는 투표성향이 표심을 지배한 현상을 일컫는 말이고, 이후 우당(友黨) 관계를 유지해오던 두 당은 2024년 10월 영광·곡성군수 재선거에서 민주당이, 지난해 4월 담양군수 재선거에선 혁신당이 승리하면서 프레너미(친구처럼 보이지만 실제로는 친구인지 적인지 모호한 상대) 관계가 이어져 왔다. 지역 정가에 따르면 오는 6월 지방선거 담양군수 후보로는 혁신당 정철원 군수를 비롯, 민주당 박종원·이규현 전남도의원, 이재종 전 청와대 행정관, 무소속 최화삼 전 담양새마을금고 이사장(현직 이외 가나다순) 등 5파전이 유력시되고 있다. 판세는 '2강3약' 또는 '2강1중2약'으로, 현직 프리미엄을 지닌 정 군수와 박종원 도의원이 선두에서 각축을 벌이고 있다. 민주당 후보가 과반을 차지하고 있어 본선 판도는 민주당과 혁신당, 무소속 간 3파전이
- 관리자 기자
- 2026-01-26 09:43
“행정통합, 광주 해체인지 자치분권 재설계인지 살펴야”

광주시민단체, 행정통합 핵심쟁점 긴급 토론회 “‘광주’ 명칭 유지에 행정비용 큰 지 묻고 싶다 발전 과정 무시한 통합이 가져올 문제점 봐야” 광주지역 시민단체들이 토론회를 열어 광주·전남 시도통합 과정에서 ‘광주’의 의미가 퇴색될 수 있다는 우려와 함께 자원 배분의 형평성과 교육자치 보장 필요성 등 주요 현안을 논의했다. 광주지역 10개 시민단체로 이뤄진 행정통합 시민사회 대응팀은 22일 오전 광주 동구 전일빌딩245에서 ‘광주전남 행정통합 핵심 쟁점 시민사회 긴급토론회’를 열었다. 토론회는 ‘광주’의 브랜드 의미를 되묻거나 시도통합 특별법 내 균형 발전 기금 교부 관련 규정의 미흡함을 짚고 행정통합 논의 속 교육자치의 현주소 등을 점검했다. 기우식 광주시민단체협의회 사무처장은 최영태 전남대 명예교수의 주장을 빌려 행정통합 의제 속에서 ‘광주’의 의미가 사라지고 있다는 우려를 내비쳤다. 앞서 최 교수는 통합특별시에 대해 ‘광주전남특별시’가 유력하게 거론된다며 통합 후 광주의 행정단위와 역사성 등 위상을 우려했다. 정치권이 민주화운동의 상징이나 다름없는 ‘광주’ 지역명을 해체하려 하고 있다며 이는 벼락치기이자 비민주적이라고도 꼬집었다. 기 사무처장은 “‘광주’
- 관리자 기자
- 2026-01-23 10:00
광주 남구 ‘동행카드’상·하반기 80억원 발행

26일부터 발행 가맹점 등 확대 광주 남구(구청장 김병내)는 22일 “병오년 한해 지역 내 소비 촉진과 지역경제 활성화를 위해 상·하반기 2차례에 걸쳐 지역 화폐인 남구 동행카드를 80억원 규모로 신규 발행할 계획이다”고 밝혔다. 올해 남구 동행카드 발행액은 상반기와 하반기에 각각 40억원씩 총 80억원이 될 것으로 보인다. 지난해보다 50억원이 증가한 규모이다. 남구는 지역 내 소비 진작을 통해 소상공인 및 자영업자의 매출 증대를 꾀하고, 골목 경제에도 신바람을 불어 넣겠다는 의중이다. 특히 지난해 9월부터 판매한 남구 동행카드 30억원이 빠르게 소진되면서 골목 경제를 살리는데 이바지한 점을 적극 반영했다. 올해 남구 동행카드는 연 2차례에 걸쳐 발행될 예정이다. 상반기에는 설 명절을 앞두고 발행하며, 하반기에는 추석 명절전인 9월 초순 즈음이 될 것으로 전망된다. 작년과 마찬가지로 5만원권과 10만원권, 50만원권까지 3종류 발행된다. 지역 화폐 구매도 한결 수월해진다. 남구 동행카드 운영 대행을 맡고 있는 광주은행과 협의해 광주광역시 소재 모든 영업점에서 구입할 수 있도록 했기 때문이다. 지난해의 경우 관내 소재 일부 영업점에서만 구입할 수 있는 여건이
- 관리자 기자
- 2026-01-23 09:52
이 대통령 “행정 통합시 재정·조직 권한 대폭 이양”

“정치적 이해관계가 제일 큰 장애…정치가 사회 발전에 장애 줘” 용인 클러스터 이전엔 “뒤집기 쉽지 않아…지방으로 갈 수밖에” 이재명 대통령은 21일 “광역 통합을 하면 재정을 대폭 늘려 지원하겠다”며 “연간 최대 5조 원까지, 제 임기 내에 통합하면 최대 20조 원 정도를 지원할 수 있다”고 밝혔다. 이 대통령은 이날 오전 청와대 영빈관에서 열린 2026년 신년 기자회견에서 “통합은 해야 하는데 규모가 다 나눠져 있어서 되지 않는다”며 이같이 파격적인 인센티브를 약속했다. 이 대통령은 광역 통합의 필요성을 강조하며 구체적인 지원 방안으로 ▲대규모 재정 지원 ▲과감한 권한 이양 ▲산업 배치 우선권 ▲공공기관 이전 우선 배정 등을 제시했다. 이 대통령은 재정 지원과 관련해선 “지방재원 배분이 현재 72:28 수준인데 6:4 정도는 돼야 한다”며 “통합하면 대개 65:35에 해당하는 만큼 재정을 배정해 보겠다”고 했다. 이 대통령은 “통합을 하려면 유인이 있어야 한다”며 “연간 최대 5조 원까지 재정 지원을 대폭 늘리겠다”고 했다. 다만 “5조원을 갑자기 어디에 쓰겠나. 이연해서 쓸 수 있도록 하자”며 “약간의 가이드라인도 정해주자”고 했다. 지원금 용처에 대해
- 관리자 기자
- 2026-01-22 09:44
'통합 광주·전남'에 4년 20조, 5년 후엔?… 지속성 관건

광주·전남 행정통합 인센티브로 정부가 내년 5조원씩 4년 간 20조원을 약속한 가운데 파격적인 재정 지원이 지역 균형발전의 변곡점이자 게임체인저가 되기 위해선 지속성이 담보돼야 한다는 주장이 나오고 있다. '낙후의 대명사'인 광주·전남에 안정적인 재정 기반이 유지되기 위해서는 통합 특별법에 재정 분권에 버금가는 지속성과 항구성을 명문화한 법적 안전장치가 필요하다는 지적이다. 이런 가운데 정부는 '수도권에서 멀수록 더 지원한다'는 가중치 원칙을 거듭 밝히고 있다. 21일 열린 광주·전남 통합 특별법 제정을 위한 국회 2차 간담회에서도 재정 지원의 지속성에 대한 담보와 법적 근거 필요성이 집중 논의됐다. 더불어민주당 양부남 광주시당위원장은 "특별법안에서 가장 중요한 게 재정으로, 정부가 약속한 20조원이 일시적 지원으로 끝나지 않도록 지속적인 재정 지원 조항을 법안에 담아야 한다"고 강조했다. 김영록 전남지사도 "4년간 20조원을 받는 것은 기대 이상의 통 큰 결정"이라며 "그러나 '재정이 풍부해졌다'는 이유로 교부세가 줄어들지 않도록 법제화가 반드시 필요하다"고 밝혔다. 강기정 광주시장도 최근 기자단 차담회를 통해 "재원 구조와 지원기간, 특례 실효성 등이 입
- 관리자 기자
- 2026-01-22 09:41

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UPDATE: 2026년 01월 30일 09시 52분